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太阳集团2138网址商务局党组关于巡察整改情况的通报

  • 时间:2022-08-17 09:44 来源:区商务局 阅读次数:

根据区委巡察工作统一部署,区委第二巡察组于2021年12月10日至2022年1月21日对商务局进行了巡察,并于2022年4月6日向区商务局党组反馈了巡察意见。区商务局对巡察反馈意见进行了深刻反思、逐项整改,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

一是态度坚决,行动迅速。收到巡察组反馈意见后,局党组立即召开党组会,就整改工作进行全面安排部署。针对

巡察反馈的6方面11个问题,迅速制定下发了《关于落实区委巡察组反馈意见的整改方案》,按照“谁主管、谁负责”的原则,成立了以党组书记为组长、以党组成员为副组长,部门、科室负责人为成员的工作领导小组,下设整改落实办公室,具体抓好整改工作,整改工作在局党组统一领导下有序推进。

二是严明纪律,务求实效。局党组每半月针对整改工作进行研究,对巡察组反馈的具体问题,实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查,限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。对复杂问题,由局党组开会研究整改;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。

三是总结经验,注重长效。在整改过程中,定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、长效的工作机制,针对巡察组反馈的6个方面11个问题中,整改到位的10个,正在推进的1个,制定出台21项措施,持之以恒地长期巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,努力促使我局各项工作再上新台阶。

二、整改落实情况

(一)已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的问题,区商务局党组按照巡察整改方案认真落实整改措施,扎实推进问题整改。截至目前,已经有10个问题整改完成。

1.关于对营商环境相关内容专题学习少问题的整改

一是制定优化营商环境学习计划,系统总结梳理习近平总书记关于优化营商环境重要讲话、指示精神。二是将学习计划纳入局党组中心组学习范围,定期组织学习,确保每年关于优化营商环境学习不低于4次,目前已集中学习2次。

2.关于对优化营商环境相关政策宣传力度不大问题的整改

针对全区2000平方米以上商场超市,增加优化营商环境意见码投放力度,同时积极推进商贸行业企业张贴优化营商环境意见码,截至目前,已张贴1100张营商环境意见码;充分利用商场超市、加油站点微信工作群发布营商环境相关信息119条,相关科室多次主动走访调研企业,有效开展线上线下相结合的宣传方式,普及落实全区优化营商环境政策,助力全区营商环境优化升级。

3.关于推动解决预付卡领域纠纷方面力度不大问题的整改

为加强单用途预付卡管理,此前由区商务局先后牵头拟订《太阳集团2138网址单用途预付卡管理实施方案》和《太阳集团2138网址单用途预付卡管理联席会议制度》。根据《市政府办公室关于建立连云港市预付卡管理联席会议制度的通知》(连政办传〔2021〕57号)文件要求,经过区商务局牵头拟订并征求意见,《区政府办公室关于建立太阳集团2138网址预付卡管理联席会议制度的通知》(连区政办发〔2022〕7号)正式印发,由副区长延立强担任召集人,局党组书记、局长担任副召集人,联席会议下设办公室,办公室设在区商务局,办公室承担联席会议日常工作,负责分解落实上级交办的工作任务,制定工作实施方案,动员部署、指导监督、协调落实各项具体工作。

区预付卡管理联席会议制度建立以来,根据文件要求,区商务局重点负责零售业、住宿和餐饮业、居民服务业领域发卡、用卡的日常监管,并推进联席会议其他部门处理本行业预付卡举报纠纷。截至目前,已召开3次全区预付卡处置联席会议,区商务局、区市场监管局、卫健委、区行政审批局、文体和旅游局等部门参加,集中处理涉及美容、美发店预付卡退费问题,卓越健身、爱尚韦德健身卡消费纠纷。

通过与行政审批局、12345平台加强沟通,不断优化预付卡纠纷处理流程,签收预付卡纠纷案件后,安排工作人员及时与投诉对象进行沟通,积极对接市商务局和其他县区商务部门,对相关案件做好后续跟踪服务,及时跟踪处置预付卡相关案件78件,满意率高达98%。

4.关于在推动《太阳集团2138网址单用途预付卡管理实施方案》落地见效方面力度不大问题的整改

为规范单用途预付卡市场秩序,根据市商务局要求,发卡经营者应通过连云港单用途预付卡公共基础信息平台(连信卡平台)办理发卡备案申请,并在监管银行开设商业预付卡专用存管账户,广大消费者可通过“我的连云港”APP搜索连信卡查看发卡单位。区商务局积极对接中国建设银行港口支行、紫光科技公司,联合区市场监管局、行政审批局、教育局、文体和旅游局等区预付卡管理联席会议成员单位,鼓励更多优质的发卡商户入驻连信卡平台。目前连信卡平台已入驻发卡经营单位1家(太阳集团2138网址大象服装干洗店),通过发放连信卡宣传资料,推动嘉瑞宝商业广场、大润发超市、家得福超市等商超入驻连信卡平台。

5.关于对预付卡领域相关政策宣传不到位问题的整改

为做好预付卡管理政策宣传,由区商务局牵头主办太阳集团2138网址单用途预付卡运行管理宣传启动仪式,嘉瑞宝商业广场、中国建设银行港口支行承办,区市场监管局、行政审批局、教育局、文体和旅游局等区预付卡管理联席会议成员单位出席,全区大型商场超市、商家代表共计80余人参加了本次活动。联合预付卡联席会议制度成员单位、属地街道,积极通过微信工作群、现场宣传等方式宣传预付卡相关政策情况,推进嘉瑞宝广场、家得福超市、大润发超市等大型商场超市落实预付卡管理要求,引导预付卡经营者规范经营,提升社会公众的政策认知度,提高消费者权益保护意识。

6.关于“主动靠前、跟踪服务的意识不强、本领不够”问题的整改

严肃工作纪律,摆正工作态度、强化日常学习,树立良好的服务理念,利用好企业微信群,第一时间转发各类政策信息,并在群内公布咨询电话,涉及补贴资金、优惠政策等,加大沟通对接力度,重点企业电话通知到位,切实做好信息发布工作。

大力宣传出口信保政策,组织企业参加市级组织的信保统保政策宣讲会,鼓励引导出口企业用好用足出口信用保险政策,对于有意向参保的企业,做到全面覆盖,增强企业出口的信心。

认真做好商务发展专项资金申报的指导工作,确保符合申报条件的企业应报尽报,今年以来,积极组织企业向上争取各类扶持资金,累计申报资金约1300余万元,获批330余万元,切实帮助企业减负增效,为企业发展创造良好的政策环境。

在日常招商服务中,对于符合太阳集团2138网址整体规划的项目,及时收集项目方基本资料,筛选合适的载体单位,及时将项目信息交由载体对接,定期或者不定期跟进,掌握项目进展情况。

7.关于全流程开展招商服务有待优化问题的整改

一是招商活动开展情况。始终坚持把招商引资作为培育新动能的重要抓手,结合疫情期间产业发展趋势,突出“云招商”“点对点”等招商模式,切实提高招商引资实效。今年以来,全区各乡街、功能板块累计开展“请进来”、“走出去”招商活动50余次。累计邀请中建材、中核汇能等30余家企业来连考察,克服疫情影响,总投资13亿元的环氧树脂项目以“云签约”视频连线的方式签订合作协议,总投资11亿元的丰益氯乙酸项目、总投资35亿元的华乐合金连铸宽板项目分别于省级云签约活动、市级招商大会上签订合作协议。

二是提升招商服务水平。加强在手项目储备,完善在谈签约项目库,按照在谈、签约、开工每月更新,定期进行统计分析和项目研判,实施动态调整,上下联动,推动优质资源优先保障优质项目。积极参加市级组织的各类招商活动,重点摸排兰州、西安在手项目和客商资源,完成市级集中签约、集中开工活动任务,强化日常联系对接,落实重大招商项目信息直报和流转制度。谋划推动产业链招商,着眼建链、延链、补链、强链,年内完成产业链规划编制工作,制定产业链招商的重点目标企业和关键项目清单。

8.关于部分人员对履行商务行政执法职能的认识有偏差问题的整改

针对商务行政执法领域,积极对接市商务局和其他县区商务部门,不断加强商务行政执法业务培训,提高商务执法思想认识。同时与区应急局、消防大队、市场监管局等部门加强配合协作,完善商务执法文书、服装、设备等软硬件配置,不断提高自身执法业务能力。

9.关于部门之间协同配合不到位问题的整改

根据区预付卡管理联席会议制度、区成品油市场综合整治工作领导小组要求,通过召开区预付卡管理联席会议、开展成品油联合整治行动等方式,与区市场局、区应急局、区文体局、属地街道等相关部门加强配合、增强协调,积极有效化解预付卡、加油点整治等问题。

10.关于工作作风不严谨、不扎实问题的整改

针对投诉案件做好前期摸排和后续跟踪,完善台账资料,对涉及12345案件、成品油整治等工作开展情况,做好资料整理留存,加强后续跟踪服务,切实做好相关纠纷的闭环管理。

针对信访回复、公文发布等内容,做好内容把关,完善发文流程,不断提高思想认识,通过加强理论学习,在思想作风、工作作风、组织纪律等方面严格要求工作人员对相关公文内容做好摸排调研,避免发生内容错误等情况。

针对文章照搬照抄现象,组织开展公文业务培训,结合工作实践和公文处理经验,通过分析常见易错的公文处理案例,提升公文内容的针对性、实用性和可操作性,确保公文内容准确严谨。

(二)正在推进整改的问题

11.关于虽然区商务局联合相关部门开展了多轮成品油整治行动,但成效不明显,非法加油点屡查不止现象突出问题的整改

由区成品油市场综合整治工作领导小组牵头,负责专项整治行动组织指挥、查处整治和案件办理的统筹协调,通过梳理成品油举报案件情况,制定细化实施方案,明确整治目标,加强对228国道、242省道沿线等重点地段的巡查和整治工作,细化任务分解,压实部门责任,重点整治成品油非法“购、运、储、销”行为。巡察后,区商务局充分利用全市安全隐患排查契机,联络多部门多次现场执法,现场排除非法成品油4处,下一步还将继续开展日常巡察和集中整治。

三、下一步全面推进整改计划

商务局党组将持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好区委巡察组巡察成果。

(一)继续强化整改落实。在持续整改过程中坚持工作节奏不变,推进力度不减,对巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。需要一定时间整改到位的,建立台账、逐个督办、逐个销号;对需要长期整改的,明确责任人和完成时限,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。将解决问题和制度建设相结合,建立健全保证制度运行并能发挥作用的制度体系,推动工作的制度化、规范化。针对巡察组查出的问题,查找制度缺陷,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度坚决抓好落实;对需要建立的制度抓紧制定完善,堵塞制度漏洞;对不科学、不健全的制度进一步规范完善,防止问题回潮。

(三)深化整改成效,推进事业高质量发展。始终把营商环境巡察整改工作与贯彻中央和省、市、区委决策部署结合起来,与学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神结合起来,进一步理清思路、完善措施、健全制度,确保做到巡察整改见成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0518—81888035;邮寄地址:连云港市太阳集团2138网址西墅路1号B318室;电子邮箱:lyglyqswj@163.com。